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四平市人民政府   2019-09-29 15:21:00  

四平市藍天保衛戰取得積極進展

  四平市委、市政府高度重視藍天保衛戰工作,堅決貫徹省委、市委決策部署,認真落實大氣污染防治法律法規,切實加大工作力度,按照《四平市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》,將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況作為重要內容,納入污染防治攻堅戰成效考核, 2019年1-8月,四平市區PM2.5濃度均值為39ug/m3,比去年減少3.3μg/m3,優良天數183天,同比增加6天,藍天保衛戰取得積極進展。

  調整優化產業結構,推進產業綠色發展

  一是嚴格環境準入管理。嚴格執行產業政策,嚴格執行高污染、高耗能和資源性項目準入條件??股仙蟛?,聯合生態環境、自然資源、水利、林業等相關部門意見,將生態環境部門的審批意見作為進行采礦登記的前置條件。二是推進重污染企業搬遷改造。制定吉林省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造任務清單和吉林省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造進度表,對我市兩戶搬遷改造企業按季度進行計劃安排搬遷改造工作,督促梨樹縣政府繼續推進華泰關閉退出。三是加快淘汰落后產能和化解過剩產能。完成四平現代鋼鐵有限公司、亞泰集團伊通水泥有限公司、四平金隅水泥有限公司等9家單位階梯電價現場專項監察和四平鼓風機股份有限公司的重點用能產品設備能效提升現場專項監察。四是強化“散亂污”企業整治。對不符合產業政策和產業布局規劃、未辦理相關審批手續、不能達標排放的“散亂污”企業實行拉網式排查,建立“散亂污”企業清單,實行臺賬式、銷號式管理。2019年5月生態環境、執法、公安等相關部門聯合,對轄區內相關企業進行了全面排查,依法立案調查6家涉嫌違法企業,關停1家“散亂污企業”,嚴厲懲處環境污染和破壞行為。五是深化工業污染治理。強化工業企業無組織排放管控,要求工業企業實現密閉存儲、建設防風抑塵設施或遮擋苫蓋,物料的裝卸、運輸要設置集氣罩進行收集處理,廠區地面實現硬覆蓋。

  加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系

  一是有效推進清潔供暖。在用調峰鍋爐均已完成環保改造,并建立了在線監測裝置,污染物排放達到環保要求。供熱管網覆蓋的范圍內,實現了燃煤的減量化和集中化、清潔化(超低排放)改造。供熱管網沒有覆蓋的工業園區內,分別以電、生物質、天然氣等清潔能源自供熱。二是加快推進散煤治理。對全市范圍內的所有商品煤經營網點進行摸排。共計摸排煤炭企業12戶,對煤炭質量進行抽樣檢測8組,全部合格。目前各地潔凈煤配送體系建設工作正有序推進。三是加強燃煤鍋爐監管。截至目前,縣級及以上城市建成區共淘汰56臺燃煤小鍋爐,剩余11臺將于2019年底前全部完成淘汰任務。全市47臺20蒸噸及以上非電燃煤鍋爐已全部安裝了污染防治設施和在線監測設備并與環保部門聯網。2018年已完成雙遼電廠5號機組超低排放改造。

  積極調整運輸結構,發展綠色交通體系

  一是優化調整貨物運輸方式?;平鞘新躺踉伺淥馱聳?,推進城市綠色貨運配送示范工程,支持利用城市現有鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵支持運輸企業資源整合重組,規?;?、集約化高質量發展。二是推廣新能源汽車。對購置新能源車在2020年12月31日前享受購置稅減免政策。對節能、新能源車船減免車船稅。城市公交現有新能源車81臺、清潔能源車110臺。市區清潔能源出租汽車達到99.9%以上。三是加強機動車污染防治。加強對全市機動車安全技術檢驗機構監督。公安、環保、質監、交通等部門相互配合,建立營運企業清單,督促指導柴油車超過20輛的重點企業,建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬,溯源超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等,倒查責任主體,實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理。四是加強機動車環境管理能力建設。利用監管平臺加強對在用車檢測過程監督管理,對上線檢測每臺車嚴格審核,對13家機動車檢測機構變更申請進行了備案,進一步增強機動車檢驗機構主體責任意識,提升了機動車檢驗機構檢驗水平和質量管理水平。五是嚴格油品質量管理。加大對加油站的檢查頻次,摸排成品油站點33戶,核查是否建立采購、銷售制度,是否建立油品購銷臺賬,重點檢查油品來源,銷售去向憑證票據是否規范齊全,確保我市各加油站銷售國六標準的車用汽柴油。

  優化調整用地結構,推進面源污染治理

  一是實施防風固沙綠化工程。已全部完成2019年計劃任務562.5畝。2019年市轄區人工造林計劃任務6500畝,已完成7000畝。人工更新計劃任務150畝。三北五期工程計劃任務4930畝,已完成造林面積4960畝。二是推進露天礦山綜合整治?;箍笊階ㄏ鈁渦卸?,拆除了非法侵占林地的礦山企業的生產設備及設施,并進行礦山復綠,完成采石場坑口復綠面積共計2846畝。加大動態巡查力度,對違法違規開采行為早發現早處理。上半年共檢查非煤礦山企業13戶,下達整改指令4份,查處隱患31條,已整改27條,立案2起,處罰金額人民幣4萬元整,針對檢查中發現的違法違規行為,暫扣安全生產許可證企業1戶。三是加強城市揚塵綜合治理。截至目前,對市區在建的78個施工現場,下達整改通知書51份,全面落實建筑施工揚塵整治措施。清掃工作嚴格按照“五凈、三根清”標準實行全天候保潔,充分利用洗掃車作業,實現以機掃、普掃、揀掃、管理人員巡回監管的“四位一體”保潔制度,對市區揚塵加強“拋、撒、漏”管理,對渣土運輸車進行密閉改造,密閉化運輸,避免“二次”污染,嚴厲查處施工車輛帶泥上路,現場整改施工工地3家,教育運輸車輛34臺次。四是加強秸稈綜合利用和氨排放控制。扎實推進以秸稈還田為主的?;ば愿骷際?,推動秸稈焚燒治理工作取得實效。2019年上半年投入秸稈離田獎補資金200萬元。推廣落實?;ば愿骷際?85萬畝,同比增長14%,約占玉米播種面積的40%,可還田秸稈150萬噸以上。五是強化生活源污染治理。共整治48起油煙排放和噪聲問題,實現整治全覆蓋。露天燒烤、肆意排煙、污染環境不良行為得到有效遏制。

  實施重大專項行動,大幅降低污染排放

  一是打好柴油貨車污染治理攻堅戰。公安、生態環境部門制定聯合執法工作方案,建立聯合執法機制,定期組織開展柴油貨車超標排放專項整治行動,從嚴查處超標排放車輛上路行駛的違法行為。二是開展工業爐窯治理專項行動??估腳挪?,建立爐窯管理清單。制定了全市工業爐窯專項整治方案。要求到2019年末完成工業爐窯專項整治任務。三是實施揮發性有機物專項整治。強化對加油站、儲油庫、油罐車等油氣回收設施運行監管,堅決杜絕設施損毀和功能失效情況的發生。全市192家加油站、1家儲油庫油氣回收裝置全部安裝完畢并正常運轉。

  不忘初心方得始終,牢記使命方能致遠。市生態環境局將嚴格按照市委和市政府部署要求,以高度的政治自覺和務實的作風舉措,攻堅克難、統籌謀劃,持續發力、久久為功,堅決打贏藍天保衛戰,讓藍天白云成為常態,為促進我市經濟高質量發展,建設新時代“美麗四平、幸福家園”做出我們應有的貢獻。

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